陈平社

　　《史记·陈丞相世家》：“里中社，平为宰，分肉食甚均。父老日：u2018善，陈孺子之为宰！u2019平曰：u2018嗟呼，使平得宰天下，亦如是肉矣！u2019”Ｏ指人在生活琐事中显现才能。金李俊民《即事》：“谁能宰似陈平社，那免悲如宋玉秋？”另参见器用部·饮食“分肉”。

       胡锦涛总书记的“七一”讲话,总结过去、开创未来，充满激情、充满忧患、充满信心,是指导我们各项工作的行动指南。总书记强调，中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。要求以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。省人才资源富集，发展中的一个突出问题是物质资源消耗偏高，科技成果转化滞后，环境约束日益突出。深刻领会总书记的讲话精神，切实落实讲话提出的要求和任务，人才工作部门和人才工作者责任重大，要常怀忧党之心，恪守人才兴党之责。

        一、要从党的事业兴衰成败和中华民族伟大复兴的高度提高对人才重要性的认识，牢固树立促进科学发展的人才观，全面推进人才强省战略的实施。

       二要坚持不懈地把改革创新贯穿到人才工作的各个环节，继续深化干部人事制度改革，坚决破除一切妨碍科学发展的人才观念和体制机制弊端。

       三、要大力改进作风，进一步加强与各方面人才的联系，切实改进对人才的服务管理，充分发挥人才的作用，真正体现组织部门党员之家、干部之家、人才之家的温暖。

        四、要营造良好的人才成长发展环境，大力弘扬爱党爱国、求实创新、无私奉献的科学精神，大力宣传优秀先进典型，构建更加广阔的人才干事创业平台，创造西部最佳人才环境。院士专家是我省人才队伍的杰出代表，是全社会的道德楷模，要带头认真学习讲话精神，宣传讲话精神，把讲话提出的任务内化为做好工作的实际行动，为建设西部强省作出更大贡献。

       重视人才工作，助推陆港建设，省委人才办专职副主任陈平社一行视察国际港务区。

　   陈平社对港务区人才工作提出三点建议和要求：

      一、要按照建立完备的一流的国际港务区的要求建设一流的人才队伍，重视人才工作，切实落实中央省委提出的人才强国的要求，真正在建设中做到人才规划优先制定，人才需求优先保证，人才投入优先保障，人才制度优先创新，从国际港务区的建设伊始就把培养、吸引、聚集国际化商贸物流管理人才、构建人才高地作为目标，以人才强区，以人才兴区。

       二、创新人才管理机制，完善人才服务体系。国际港务区是高起点的规划，全球化视野、高标准建设需要高水平的管理，要用全球化的视野、规则和制度，吸引聚集国际化管理人才。同时，要拓展国际港务区的服务功能，不仅要有建设型人才，还要有一批管理、服务人才，特别是为入区的企业服务的一些人才。

       三、创新人才工作，为全省人才工作总结和创造出新的经验。

　　陈平社在最后还表示，今后将高度的关注国际港务区的建设。在制定人才战略的实施上，和国际港务区建立一种联系和架构，积极地支持对接国际港务区，为国际港务区引进和培养国际化人才做好服务。

       党的十七大高度重视人才工作，首次把人才强国战略写入党代会报告，使之成为落实科学发展观的有机构成和重要保障，首次把人才强国战略写入党的章程，使之成为社会主义初级阶段党的基本路线的题中应有之意和必然要求，首次完整阐述了人才强国战略的深刻内涵，使之成为今后一个时期人才工作的重要指南和努力方向。结合陕西实际，贯彻党的十七大精神，人才工作要深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会、建设西部强省的目标，大力加强人才资源能力建设，全面提升人才培养、吸引、使用和管理工作水平，推进人才资源潜在优势向经济优势、产业优势的转化，努力为实现又好又快发展提供坚实的人才和智力支撑。
      立足盘活、开发、用好人才资源，真正做大做强人才队伍。我省人才资源富集，是中西部地区高校科研单位和国防军工企业最集中的省份，但人才队伍大而不强，条块分割，全省80%以上的科技人才资源集中在中央驻陕单位，客观上存在着与地方经济发展结合不够紧密、地方发展难统筹的体制性矛盾，地方科技人才科技资源十分有限。如何充分发挥中央驻陕单位的科技、人才和资金优势，为地方经济社会发展服务，是建设西部强省的一项重要任务。我们要认真研究，抓紧制定切实可行的政策措施，为中央企事业单位在陕西的发展创造更好的环境和条件，同时打破体制障碍，整合科技人才资源，鼓励、支持和引导中央单位在为地方社会经济发展中实现共赢。我省非公有制经济发展相对滞后，数以百万的中小企业规模不大、实力不强、管理水平不高，高层次和高技能人才匮乏，成为制约发展的瓶颈。我们要通过调研，进一步理清工作思路，加大人才支持力度。
     紧贴西部强省建设的目标任务，组织人才服务强省行动，实施一批人才强省项目。未来五年，是我省做大做强优势特色产业，大力发展产业集群，切实增强自主创新能力，加快推进工业化的关键时期。我们要围绕工业强省的目标，加快培养和吸引一批急需紧缺的高层次管理和技术开发人才。当前，人才竞争非常激烈。要围绕保持和发挥科教优势，建设创新型陕西，组织实施“三秦学者”计划，设立特聘岗位和津贴制度，为我省留住和集聚高层次人才提供政策保障；实施创新团队建设计划，为青年科技人才的成长提供支持。建立首席技师制度，培养一批高技能领军人才。我省城乡二元结构明显，70%的人口还在农村，现在城市人才大量闲置，农村特别是基层边远贫困地区人才奇缺。我们要围绕扎实推进新农村建设，继续抓好农村基层人才队伍建设振兴计划的组织实施工作；结合“双培双带”，有序推进“一村一名大学生”计划，大力加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。“十一五”期间，我省将完成数万亿元的投资和数千个省、市重大项目建设任务，不仅需要资金，而且需要人才，要围绕陕北能源化工基地建设、关中高科技和装备工业、陕南绿色产业发展，加强科技创新人才、高技能人才和城市应用开发人才的培养、引进工作，制订人才支撑体系建设的政策措施，确保经济社会发展重点项目人才需要。
     充分发挥党管人才的政治优势和组织优势，创建西部最佳人才成长和发展环境。我省区位优势明显，承东启西联南接北，历史悠久，文化资源厚重，后发潜力巨大。我们要进一步健全和完善人才政策法规体系，加快人才市场体系和服务体系建设，推进人才管理体制机制创新。充分发挥我省高校培养和聚集人才的优势，不断提高高等教育和职业技术教育的质量和实力，把陕西建设成我国重要的高等教育、职业技术教育基地；充分发挥西安、宝鸡、杨凌高新技术产业开发区的体制机制优势和环境优势，提高人才资源配置市场化、国际化水平，形成西部高层次人才流入的“洼地”；充分发挥国防军工和装备工业企业集中的优势，发挥主导产业和重大项目对人才的吸附效应，加快企业家和高技能人才的培养，进一步优化人才结构，打造人才创业创新干事业的广阔平台。按照构建和谐社会的要求，及时研究协调解决广大知识分子和人民群众关心的人事人才领域的突出问题。